国有土地和集体土地上房屋征收程序不同

时间:2020-05-13 17:59:19| 专长:| 来源:马建波律师

  一、如何判断征收程序中既有国有土地上房屋、又有集体土地上房屋。
  1、要结合征收决定中涉及的文字内容、红线图、评估报告书、补偿协议。
  2、审查搬迁通知、房屋或附属物测绘登记表、评估报告书、补偿决定书等。
  3、与征收人员谈话时的音像资料、房屋被(部分)拆除的照片或录像。
  4、如遭遇停水、停电的报案或投诉记录和现场影像资料。
  二、国有土地上房屋征收与集体土地上房屋征收在征收对象,征收主体,征收程序以及所适用的法律方面都存在不同。
  1、从征收对象看:前者的征收对象是国有土地上的房屋,国有土地使用权与房屋一起征收;后者的征收对象是集体土地,地上的房屋则随着集体土地一并征收。
  2、从征收主体及实施主体看:国有土地上房屋的征收,由市、县级人民政府根据法定程序作出征收决定,由市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施具体的征收与补偿工作;而征收集体土地,需要省、自治区、直辖市人民政府甚至是国务院批准,由市、县级以上人民政府予以公告并组织实施。
  3、从征收程序看:由于涉及土地用途的变更以及耕地保护等问题,在征收集体土地时,在办理征地审批手续之前,原则上应当先行办理农用地转用审批,国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用的,同时办理征地审批手续。而国有土地上房屋的征收,因本身就属于国有土地,不存在农用地转用及审批的问题。
  4、从法律依据看:前者主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行,而后者的法律依据则是《中华人民共和国土地管理法》。
  5、征收集体土地时,集体土地上的房屋仅作为地上附着物给予补偿,其补偿不含土地使用权的补偿;征收国有土地上房屋时含有同时收回国有土地使用权的补偿。